2018年以来，荆门市中级人民法院在市委领导、省法院指导下，主动服务荆门创建全国文明城市工作大局，大力开展文明单位创建工作，取得了显著成效。荆门市中级人民法院被评为全市创建“国家卫生城市”先进单位，2018年度全市党建工作先进单位、社会治安综合治理工作先进单位、市直单位领导班子与领导干部综合考评“优秀”等次。具体情况汇报如下：

一、以“中流击水奋辑进”之气魄，履行法院职责，助力荆门争创全国文明城市

（一）“扫黑除恶”医社会毒瘤

1、严惩黑恶性质犯罪。截至2019年7月，全市法院共受理涉黑案件3件，均已审结；受理恶势力犯罪集团案件6件，已审结2件；受理恶势力团伙案件3件，1件已一审宣判。3个涉黑案件中，2个分别被评为全省法院精品案件二等奖、优秀裁判文书一等奖，另1个在中央督导组和省扫黑除恶专班领导连线观摩案件集中宣判时受到高度肯定。荆门中院多次在全省法院扫黑除恶工作会议上作经验交流。

2、强力推进“打财断血”。加大对涉黑恶案件财产刑的执行力度，彻底摧毁黑恶势力经济基础，不断推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展。3件已判决生效的涉黑案件，已执行到位现金2000余万元、车辆15辆、房屋17套，股权约1.5亿元。

（二）“执行会战”清诚信污点

1、统一战线助阵。市委、市政府研究出台了对以物抵债的税费优惠等系列政策，大力支持法院开展涉金融债权案件执行工作。协调发改委、公安等43个部门，制定信用惩戒责任清单；与公安、公积金中心、保险公司、通信公司、新闻媒体等单位密切协作，建立起“基本解决执行难”工作“统一战线”。

2、真刀真枪攻坚。坚持院领导“包基层法院”“包重点案件”“包评估过关”，严格执行“一周一通报、半月一约谈、一月一督办”工作制度，穷尽信用惩戒、搜查、拘留、打击涉执犯罪等手段，奋力攻克一批钉子案、骨头案。荆门中院2016年以来的三年执行案件结案率90.96%，三年有财产可供执行案件法定期限内实际执结率97.13%，三年首次执行案件结案率86.02%，执行信访办结率100%，终本合格率100%。截至目前，全市法院“3+1”核心指标全部达标。

3、全面攻势致胜。积极参与社会信用体系建设，公布失信典型案例2次16件，累计发布失信被执行人名单万余例，限制高消费近万人次，限制购买机票万余人次，限制购买动车、高铁票5000余人次，有力的打击了失信行为。

（三）“三大攻坚战”破发展困境

1、打好防范化解重大风险攻坚战。认真落实市委、市政府统一部署，依法妥善审理金融借款、融资租赁、民间借贷等案件3000余件，大力开展“协同攻坚2018”涉金融债权案件专项执行会战和“2019金融案件执行攻坚年”活动，依法惩治逃废金融债务行为，积极优化金融生态环境。出台《关于充分发挥审判职能依法保障和促进民营经济健康发展的实施意见》，积极营造法治化营商环境。

2、打好精准脱贫攻坚战。建立涉贫案件审理“绿色通道”，实行“快立、快审、快结、快执”，依法严惩脱贫攻坚领域腐败犯罪，维护扶贫资金安全和群众合法权益。选派精干力量开展精准扶贫工作，精准施策到户到人，开展产业扶贫，荆门中院帮扶的东宝区子陵镇拾井村已实现整村脱贫。

3、打好污染防治攻坚战。健全环境资源“三合一”审判机制，有序推进环境公益诉讼，严厉惩处破坏环境资源违法犯罪，依法审结滥伐林木、非法采矿、非法狩猎等破坏环境资源保护犯罪，强化对环境资源的司法保护。

二、以“长缨在手缚苍龙”的豪迈，突出法院作为，营造良好的文明创建环境

（一）优化工作体系，增强文明单位创建组织合力

1、党组责任扛在肩上。成立“一把手”任组长的精神文明创建工作领导小组。制定创建工作方案，年初有部署、年中有督、年底有考核，确保文明创建工作抓紧抓实。院机关形成了一把手亲自抓、班子成员配合抓、机关党委和党支部具体抓、全体人员齐参与的良好工作格局。

2、工作职责记在心上。将精神文明建设任务纳入院机关目标管理考核体系，实行积分制管理，制定了详细的庭室考核指标和个人岗位绩效考核指标，确保工作任务细化到人、责任明确到人。

3、督办检查抓在手上。抽调精干人员组成工作专班，定期督办各支部精神文明建设任务落实情况，定期开展培训、表彰文明庭室和文明家庭，及时向市委直属机关工委、市文明办报送文明创建工作动态，促进创建工作有序推进。

（二）加强学习教育，增强文明单位创建思想合力

1、学习习近平新时代中国特色社会主义思想。一是办好“理论学习课”，院党组中心组6次集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想、3次研讨交流；全体党员每月学习相关原著；在“学习强国”、“湖北干部在线学习中心”等平台进行线上学习，确保干警思想常新。二是办好“专题培训班”，6名领导干部、3名专家学者为全院干警送上“理论大餐”，并到革命传统教育基地进行了现场教学。三是办好“法官大讲堂”。组织17名干警走上“法官大讲堂”，讲述学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想心得体会，引导干警学用结合、学以致用。

2、开展社会主义核心价值观教育。开展社会主义核心价值观教育活动，通过道德讲堂、微电影、支部交流会、升国旗仪式等多种形式宣传社会主义核心价值观，干警在各类媒体发表学习体会60多篇，社会主义核心价值观入脑入心。

3、开展革命传统教育和法制宣传教育。组织干警到上海中共一大会址、嘉兴南湖革命纪念馆、合肥渡江战役纪念馆、洪湖瞿家湾等地开展革命传统教育，积极传承爱国主义精神；组织干警到市一中、市实验小学“普法进校园”，到多辉农产品物流园等企业“送法进企业”，到东宝区子陵镇拾井村“送法进农户”，法制宣传有声有色。

4、开展文明宣传教育。邀请专家学者辅导司法文明礼仪，组织干警学习《法官职业道德基本准则》、《法官行为规范》、《人民法院文明用语基本规范》等规定，诉讼服务中心人员着装上岗、文明接待、热情服务，以司法文明礼仪彰显人民法院的良好形象。

（三）规范机关管理，增强文明单位创建的行动合力

1、从规则入手强行为规范。开展“规范管理，改革创新，争做全省法院排头兵”主题活动，重新修订机关工作制度，编印成书发放给全院干警，细化岗位绩效考核体系，用规则引导干警行为文明规范。

2、从短板入手强诉讼服务。开通网上立案服务，截至2019年6月全市法院已网上立案210件。开通“12368”诉讼服务热线，集中收集、处理全市法院诉讼当事人及群众来电信息。优化诉讼服务功能，在立案、信访接待、导诉等基本功能基础上，将诉讼费用收退、开具裁判文书生效证明等职责整合到诉讼服务窗口集中办理，让群众少跑路。

3、从习惯入手强文明素质。定期开展卫生健康知识讲座，开展文明餐桌、文明旅游和文明交通宣传教育，定期组织卫生、着装、车辆使用、就餐等方面检查，引导干部职工养成良好的工作和生活习惯。

三、以“风卷红旗过大关”之冲劲，增强法院担当，落实文明创建具体措施

（一）用文化滋养精神沃土

1、理论学习见成效。开展学习型机关建设，设立图书室，开通知网，开办《荆门审判》杂志，对网络学习条件进行改造升级；大力开展教育培训，2018年以来组织内部培训近500余人次，外出培训680余人次，有力提升了干警的政治理论水平和业务能力。2018年以来院机关有2人获“全国百篇优秀文书奖”，有3名法官被评为“全省审判业务专家”，有2份文书被评为全国法院优秀裁判文书，3件案件、5份文书分别被评为全省法院“精品案件”和“优秀裁判文书”。

2、全员读书有实招。按每人500元的标准，为全院干警购买了一批优秀书籍，统一采购发放；成立“青年读书会”，引导干警选择1-2部经典书籍精学精读，撰写心得体会或书评文章，择优在机关刊登或对外发表，提升了干警的文化素养。

3、文化建设重内涵。在机关院墙内外以文明创建内容为重点，在审判楼以依法治国内容为重点、在诉讼服务中心以司法服务内容为重点、在行政楼以廉政建设内容为重点，开展法院文化建设，确立了院训、院精神，布设了名言名句、词语释义、浮雕、书画等文化场景，制作的微电影《初心》获得全国法院十佳微电影大赛优秀奖，文化氛围不断增强。

（二）用善行建造德行高地

1、引领道德新风尚。开展“学习道德模范，争做文明市民”实践活动，2018年以来举办道德讲堂6期，积极宣传全国优秀法官、湖北“最美基层法官”、“荆楚楷模”赵香平、全省优秀党务工作者周丽红、全市劳动模范吴宏琼等道德模范，积极宣传他们的典型事迹。

2、着力关爱下一代。依托未成年人案件综合审判庭，加强未成年人思想道德建设，妥善审理涉未成年人权益案件，组织送法进学校、法院开放日等活动，发放《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》宣传资料2000份，起到了较好的宣传教育作用。

3、弘扬社会正能量。2018年以来我院开展看望慰问孤寡老人、集中无偿献血、关爱留守儿童、环境保护等社会公益活动12次，让社会感受法院人的爱心。

（三）用关怀构筑舒适环境

1、硬件建设“旧貌换新颜”。启用新办公区，新建的审判楼、诉讼服务中心、行政楼设施完备、功能齐全，完成了机关院内绿化美化亮化，办公条件焕然一新。

2、美化环境“如春风化雨”。积极创建“卫生机关”，完善《机关大院管理规定》，开展环境卫生整治，对机关院内破损地方和老旧家属楼进行维修改造，聘请物业公司进行卫生保洁，整个机关干净整洁；积极创建“无烟机关”，在各楼层张贴禁烟标志，禁止在公共场所吸烟；积极做好“门前三包”，加强安全防范工作，内外环境舒心美好，工作生活井然有序。

3、人文关怀“润物细无声”。通过座谈会、个别谈话等方式，及时了解干警思想动态，帮助解决困难和问题。组织17名资深法官担任导师，结对培养青年法官助理，促进青年法官助理快速成长。积极向上争取支持，着力解决年轻干警职级待遇问题，目前全院符合条件的35岁以下青年干警落实副科级待遇达97%。为单身干警提供免费单身公寓、免费工作餐，积极为未婚青年搭建“鹊桥”，帮助解决婚姻问题；坚持每年一次体检、一次生日祝福，每季一次思想交流，生病必去探望，让干警安心工作、开心生活。

（四）用活动凝聚创建人气

1、党建活动常态化。大力开展“天秤卫士”党建品牌创建活动，2次评选“天秤卫士”，6位“天秤卫士”讲述了自己的先进事迹，全市法院干警深受鼓舞。开展了“支部创红旗、党员创五星”活动，组织红旗党支部和五星党员评选，并从中择优表彰了一批先进党支部和优秀党员。

2、志愿服务常态化。全院130名党员注册为志愿者，注册率高达97%。开展“法律咨询特色服务”，建立“法律咨询工作站”，安排10名法官志愿者在诉讼服务窗口轮流“坐诊”，现场为群众答疑解惑。2018年以来开展法律咨询、扶贫帮困、入户宣传、洁城服务和交通文明劝导等服务项目25个，为群众和社会做好事34件，惠及群众1000余人。

3、文体活动常态化。2018年以来，开展了春节联欢、巾帼登山、乒乓球和羽毛球比赛、青年节座谈会、篮球比赛、拔河比赛等一系列文体活动，组织参加全市迎春长跑、市直机关职工运动会，在传统节日开展“我们的节日”活动，丰富干警的业余生活，提升干警文明创建热情。

（五）用正气打造清风法院

1、抓紧主题活动。开展了“整顿干部作风，整治发展环境”、“以案为戒，正风肃纪”、“突出问题集中整治”等专题教育活动，以武汉中院原院长王晨、荆门市掇刀区法院院执行庭庭长饶峰违法违纪案件为反面典型，吸取教训，自查整改，干警底线意识进一步增强。

2、抓实促廉措施。加强警示教育，党组书记上3次上廉政党课，组织干警参观家风博物馆、旁听典型案件庭审等活动8次，观看警示教育片12次；加强建立科级及以下干部廉政档案，节假日进行廉政短信提醒，对12名新提拔人员开展廉政谈话，预警防控力度进一步加大。

3、抓好问题查处。对中院机关纪律作风检查30余次，通报了相关问题，对12名人员进行提醒谈话，对2名存在问题的干警进行约谈，圆满完成了党风廉政建设任务，2018年以来未发现严重违纪违规行为。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。今后，荆门市中级人民法院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，履职尽责、勇敢担当，在文明创建的道路上“撸起袖子加油干”，为把荆门建设的更加美好作出法院应有的贡献。